החוק להגנת הסופרים והספרות בישראל – דיון שני

ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת התכנסה הבוקר לדיון בהצעת החוק להגנת הספרות והסופרים בישראל. בדיון שנמשך כשלוש שעות וחצי השתתפו חברי כנסת, נציגי הוצאות הספרים ערן זמורה, יורם רוז, יפתח דקל, ביני טריוואקס, יהודה מלר, רחלי אידלמן, ערן סדן יו"ר התאחדות הוצאות הספרים; אבי שומר, מנכ"ל ובעלי של רשת "צומת ספרים" ואיריס בראל מנכ"לית סטימצקי. עו"ד השתתפו פרופ' יוג'ין קנדל יושב ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה ובני פפרמן, מנהל מינהל מחקר וכלכלה במשרד התמ"ת שהציג ניתוח של הצעת החוק- יתרונות וחסרונות.

הדיון עסק בהסתייגויות הכלליות לחוק, כאשר המשתתפים התבקשו להגיש לוועדה את  הסתייגויותיהם בכתב עד ל-10 בנובמבר. יו"ר ועדת החינוך, ח"כ ד"רעינת וילף הודיעה כי הדיון הבא יתקיים לאחר שיושגו הסכמות בין הצדדים, במטרה להכין את הצעת החוק לקריאה שניה ושלישית במליאת הכנסת. "בעקבות הדיונים שיתקיימו", אמר ח"כ וילף, "אם יהיו שינויים תפורסם טיוטת חוק חדשה והיא זאת שתבוא לדיון בוועדה". ח"כ וילף חזרה ואמרה כי התחייבה לקיים דיון מעמיק וענייני בנושא. בהנחייתה התקיים הדיון ללא שדלנים וללא עורכי דין חיצוניים, זאת על מנת לאפשר ייצוג שווה של כל בעלי העניין בוועדה. ח"כ וילף הודיעה כי יתכן שתאפשר כניסת עורכי דין לדיונים הבאים רק על מנת להציג עמדתם ורק למי ש"ישכנע שלא הצליח לטעון טענותיו בעצמו והוא זקוק לעזרת שדלן או עו"ד".

עו"ד מירב ישראלי, היועצת המשפטית של ועדת החינוך, הודיעה כי קימת בעיתיות מסוימת עם סעיפים 9 ו-11 לחוק העוסקים באיסור אפליה בין מוציאים לאור בקביעת שיעור ההנחה  ובהקצאת שטחי תצוגה ובמיקומם. לדבריה, משרדי הממשלה ידרשו להסביר לוועדה את הפתרון אליו הגיעו בחוק ואת החלופות שנבחנו על מנת שהפגיעה בזכויות כחופש העיסוק תהיה מידתית ולתכלית ראויה. בנוסף אמרה עו"ד ישראלי "ישנן בסעיפים אלה שאלות שאינן ברורות שעלולות להקשות על בעל חנות לעמוד בהוראותיהן".

ח"כ אכרם חסון שאל כיצד בחברה ענייה יקנו יותר ספרים וטען כי החוק אינו דמוקרטי ולא מתאים למדינת ישראל. "אם אתם רוצים להטיב עם הסופרים תמו להם 10 ₪ צמוד למדד. יש לי הסתייגויות לסעיפים רבים".

ח"כ רחל אדטו: "אני מבינה שהשרה רוצה להעביר חוק ושהיא תיזכר כמי שהגנה על הספרות והסופרים במדינת ישראל. אני מתנגדת לכניסה של הרגולטור לשוק החופשי.  החוק בעיני הוא לא חוקי ולא חוקתי. המעורבות שלנו אינה ראויה ואינה נכונה".

ח"כ אורי אורבך: "החוק הזה הוא ייחודי בגלל שמדובר במוצר תרבות. כל מטרת החוק הוא שיש לנו עניין בתרבות עברית. כשקונים ארבעה ספרים במאה זה לא מבצע של החנות אלא המבצע של הסופר. כלכלית לא כדאי לכתוב ספרים, אבל זה כ"כ לא כדאי כי יש המון ספרים שלא יכתבו לעולם. יש כאן עושק שהמול והסופר הם בתחתית הרשימה והנזקים הם משמעותיים לספרות העברית."

ח"כ אלכס מילר-: "צריך למצוא דרך לתת פתרון. אני גדלתי במשפחה שחיה את הספרות. מדובר בתרבות. אם מחנכים לקריאה יקראו בבית ולא משנה מה המחיר. צריך לתת פתרון לאותם אנשים שקוראים אותם. אם לא נחוקק את החוק, אנשים שרוצים להוציא ספרים לא יכתבו אותם ולא יפרסמו אותם"

ח"כ נסים זאב: "חתן בר מצווה מקבל 200-300 ספרים לבר המצווה שלו. יש כאן התערבות בוטה בכל מנה שקשור לחוק חופש העיסוק ומערכת היחסים בין המוציאים לאור והסופרים. אנחנו משקיעים יותר מידי מאמץ".

ח"כ יוליה שמאלוב ברקוביץ: "אני חושבת שהגיע הזמן להסדיר את מעמדם של הסופרים בישראל יש לי בעיה קשה עם כמה מהסעיפים כאן. הרבה מאוד סופרים צעירים לא ימכרו את ספריהם כי יעדיפו לקחת סופר ידוע ולא סופר צעיר וחדש.  אני חושבת שהחוק הזה פוגע בסופרים".

ח"כ נינו אבסדזה: "זה דיון שאני מרגישה שאני נקרעת לחצי. ביליתי את ילדותי בין הרבה מאוד ספרים בבית. לא היה אוכל, לא חשמל ולא מים אבל היו ספרים והם אלה שהצילו אותי. היו ימים שאמרתי לבת שלי שאין לי כסף לקנות לה ספרים. צריך להגיע להסדר מינימלי ולעשות הכל כדי שהמדינה תעמוד מול הבלאגן ולא הסופרים ולא נעמוד במצב שנצטרך לבדוק למי פחות יגרם נזק – למו"לים או לסופרים".

Comments Closed